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第二个方面是适合发行基础设施REITs的项目特点和重点领域。发行REITs的基础设施项目应该至少满足四个条件。首先要合法合规,REITs相当于项目的上市,对规范性要求很高。但是很多基础设施项目的手续完备性不够。2016年大家我们和证监会曾经联合开展过PPP项目资产证券化的试点,当时特别深感到这一点,很多项目很想发ABS,但是经过审查,很多项目的规范性不够。所以合法合规非常重要,而且是各个方面都要合法合规。

现在资本金筹集困难制约了基础设施项目的顺利推进,形成了一个问题,一方面新建项目投资需要大量的资本金,另一方面已经形成的大量优质资产在沉睡。但是我认为这既是问题也是机遇,是中国基础设施REITs的发展机遇。我们来看一下中国基础设施进入了存量时代,“存”是什么情况。以前讲基础设施“铁公鸡”——铁路、机场、公路。以铁路为例,2002年以来中国铁路完成的累计投资约9万亿元,运营里程突破13万公里,其中高铁的运营里程接近3万公里,这只是简单的每年投资累加,如果把铁路资产的价格进行重估的话,数字会非常惊人。而且当中很多铁路项目经济效益并不差,比如京沪高铁,已经成为第一条盈利的高铁线路,而且正在酝酿上市。从公路看,2001年以来中国公路建设完成投资累计接近20万亿元,通车里程约500万公里,其中收费公路里程超过16万公里。公路建设的迅猛发展得益于改革开放以后收费还贷政策的推进,尤其80年代大量外资进入高速公路,很多高速公路的收费经营状况也非常理想。现在中国老百姓已经进入了车轮上的时代,每到黄金周、小长假,高速公路堵的水泄不通。从机场看,目前中国民用航空机场已经达到了235个,2018年全年旅客吞吐量超过12亿人次,2003年以来完成航空运输投资将近2万亿元,其中大家都熟知的北京首都机场,去年旅客吞吐量超过了1亿人次,已经成为世界上第二繁忙的机场。大家去机场有一个感觉,以前去机场给人感觉是高大上,现在是跟火车站、菜市场差不多,人也很多,找一个坐的地方很难。从我们出行的舒适度来讲它下降了,但如果说机场的经营角度、发行REITs的角度这恰恰是好事。从港口看,2018全国规模以上港口完成货物吞吐量133亿吨,其中超过1亿吨的港口41个。

按照《财政部 国家税务总局关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题的通知》(财税〔2009〕78号)第一条规定,房屋产权所有人死亡,依法取得房屋产权的法定继承人、遗嘱继承人或者受遗赠人,对当事双方不征收个人所得税。简言之,子女继承父母房屋产权无需缴纳个税。

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